2018年1月15日  设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 官方微信
首 页 宣传动态 领导要论 求索论丛 部长论坛 宣传天地 经验交流 工作研究 文化聊城 典型宣传 《聊城宣传》
 · 首 页 > 求索论坛 > 正文

新时期全面提高党领导发展的能力和水平

发布时间:2016/5/10 15:05:22 来源:聊城宣传网 文字大小: 打印 关闭  5386(Hits)

高爱玲

    党的十八届五中全会的“十三五”规划建议指出:“发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。”这就为新形势下提高党领导发展的能力和水平指明了方向。

    提高党领导发展的能力和水平的重要性

   “天下将兴,其积必有缘。”办好中国的事情,关键在党。中国共产党是中国人民的主心骨,是中华民族的中流砥柱,是推进中国特色社会主义伟大事业的关键所在。实现全面小康的百年梦想,要靠党领导人民来完成。

    (一)提高党领导发展能力和水平是党执政能力和执政水平的重要体现,是国家治理体系和治理能力现代化的核心。我们党作为世界上最大的发展中国家的执政党,带领13亿多人民全面建成小康社会,驾驭好世界第二大经济体,有效应对“四大考验”和“四种危险”,情况异常复杂,任务极其繁重。新形势新任务是对党领导发展能力和水平的检测,能否通过,关系到中华民族的复兴伟业,也关系到党执政地位的不断巩固。

   (二)提高党领导发展能力和水平是实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求。面对严峻复杂的国内外形势,我们党领导发展能力和水平与肩负的执政任务总体上是适应的,但体制机制不健全、方式方法滞后等问题凸显。一些党员领导干部由于缺乏对经济发展新常态的认识,专业知识储备不足,出现了“本领恐慌”和不敢作为的现象;一些党员领导干部缺乏事业心责任心,“不求有功、但求无过”。如何不断提升自己,增强党的凝聚力、创造力、战斗力,对党提高领导发展能力和水平提出了更高要求。只有加强和改善党的领导,不断提高领导经济社会发展的科学化、法治化、专业化水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,才能为完成新的历史任务提供坚强的政治保证,才能夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

    (三)提高党领导发展能力和水平是适应经济发展新常态的迫切要求。加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,始终是“十三五”时期我国发展指导思想的一个要点。这势必要求我们党不断提高领导发展能力和水平,切实改变党领导经济新常态的观念、体制、方式方法。

提高党领导发展的能力和水平的有效举措

    在全面建成小康社会决胜阶段,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多叠加、风险隐患增多的严峻挑战。面对新形势新任务,要不断增强战略定力和发展耐力,不断提升战略思维能力、统筹施策能力、依法执政能力、防控风险能力。全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保障。坚持全面从严治党,全面提高党的建设科学化水平,就要集中落实到提高领导发展能力和水平上。

   (一)遵循“四个全面”战略布局,确立五大发展理念

   “四个全面”战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标与战略举措。提高领导发展能力和水平,必须以“四个全面”战略布局为统领、遵循与保障,加强顶层设计,抓住关键环节,处理好各方面关系,增强经济社会发展的系统性、整体性、协同性,以更好地服从与服务于这个战略布局。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。因此,提高领导发展能力和水平,要求我们充分认识这场变革的重大意义和深远历史意义,把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上,实现更有质量、更高水平的发展。

   (二)加强和改善党的领导,为提高领导发展能力和水平提供坚强保证

    一是坚持党的领导核心作用。要严格按照“十三五”规划建议的要求,加强党对经济社会发展的领导。党领导经济社会发展,根本是发挥“总揽全局、协调各方”的作用,主要是发挥各级党委(党组)领导核心作用,结合本地实际确定经济社会发展的基本思路与工作重点,加强与改进对经济社会重大事务的综合协调,精心组织实施,强化督促检查,确保中央方针政策和各项部署的贯彻落实。

    二是严格党委与政府的职能划分及工作分工。凡是涉及经济社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题,由党委集体讨论决定,经常性工作则由政府及其部门按照职责权限进行决策和管理。党委要支持政府依法充分履行职责,推动政府依法行政,加快转变职能。集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

    三是加强高质量智库建设,健全决策咨询机制。按照服务决策、适度超前原则,重点围绕事关长远发展、具有全局意义的重大课题,组织智库开展研究。

   (三)提高各级干部领导经济社会发展的能力,加强和改善党对经济社会发展的领导,关键在干部

    一是切实选好配强推动经济社会发展的好干部。这就要认真贯彻落实习近平关于新时期好干部的五条标准“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”和“对党忠诚,个人干净,敢于担当”、“心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责”等要求,以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的标准,认真开展党的作风建设,严肃党内政治生活,营造风清气正的良好政治生态。

    二是提高领导干部专业化水平。“十三五”规划建议明确指出,优化领导班子知识结构和专业结构,注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的的领导干部,提高领导干部的专业化水平,是党领导发展能力和水平的重要支撑。各级领导干部必须有本领恐慌的意识,加强专业学习,加强实践锻炼,加强调研思考,努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法,成为领导经济社会发展的行家里手。

    三是完善政绩考核评价体系和奖惩机制,激励干部干事创业,治理“为官不为”。 着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。

    四是加强干部人事制度改革,造就高素质领导干部队伍。根据新时期好干部的要求,形成作风建设的长效机制,深化干部人事制度的改革,加强党的纪律,推进干部能上能下,激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力,提升各级干部的精神状态,提高各级干部的领导能力。

    (四)发挥党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用

    “十三五”规划建议各项举措落地生根,“十三五”规划目标任务顺利实现,必须充分发挥党组织与党员作用。

    一是强调基层党组织的基础地位和功能作用。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。要把抓基层打基础作为长远之计与固本之举,把发挥基层党组织政治功能与服务功能结合起来,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

    二是培养善于领导发展的基层骨干队伍,发挥党员的先锋模范作用。要着力解决好有效发挥作用的问题,通过创新选拔培养机制,采取多种方式,把发展能力强的党员配备到基层党组织队伍。以先锋骨干带动发展力量。

    “十三五”时期处于全面建成小康社会的决胜阶段,要坚持全面从严治党、依规管党治党,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,不断提高各级党组织领导经济社会发展的能力,为推进“四个全面”战略布局、实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强政治保证。

(作者单位:中共高唐县委党校)
                                                                                



上一条信息: 王延飞:关于精准提升农民科学素质的几点思考
下一条信息: 姚美运:浅谈做好地方人大宣传工作的体会
 
分享到:0

返回顶部】【关闭窗口

中共聊城市委宣传部主办  中共聊城市委讲师团承办
地址:聊城市昌润南路8号市政府3#办公楼 电话:0635-6980915,6980918 电子邮件:lcxcw@163.com
本站刊登的各种新闻、信息及专题专栏资料,均为聊城宣传网版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。
建议使用IE7.0以上浏览器、1024*768分辨率访问本网站 鲁ICP备08015516号