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夯实基础 健全机制 打造聊城市理论宣教样板基地

发布时间:2017/1/17 12:15:40 来源:聊城宣传网 文字大小: 打印 关闭  2621(Hits)

聊城市国税局

 聊城市国税局以中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕税收中心工作,加大理论宣教硬件投入,完善理论宣教软件功能,丰富理论宣教内容和载体,强化理论宣教管理考核,打造了聊城市理论宣教样板基地,取得初步成效。现将有关情况汇报如下:

 坚持硬件标准化,夯实理论宣教基础

 开展理论宣讲必须有固定的场所。我们依托国税部门实际,不断加大硬件标准化建设,为开展理论宣讲奠定了坚实的物质基础。

(一)设立国税文化展室。以“水是生命之源、税是财力之源、人是和谐之源”理念为引领,先后投资40余万元,设立了聊城国税文化展室,共分税史印记、征管服务、税收执法、廉政建设、文化长廊等5大模块,制作展板70余幅,展出图片680个,荣誉称号30个,全方位展示了国税精神风貌,成为开展理论宣教工作、提升文明创建水平的有力场所。该文化展室被评为山东省首批法治文化宣传示范基地。市局机关连续8年保持全国文明单位称号。

(二)依托业务培训基地。在山东省税务学校设立税收业务培训基地,区分领导班子、中层干部和一线人员,区分岗位能手、业务骨干、青年干部等不同类型,分层分类分批开展税收业务培训。2016年以来,依托省税校开展税收通用知识培训、业务专题培训达9期1700余人次,切实提高了国税干部的税收理论知识和业务技能。

(三)设立税收实践基地。依托聊城高校资源,联合聊城大学、聊城高级财经学校,互设税收理论与实践交流基地,建立了校税合作教学和实践机制,先后组织5批300余名一线税收管理员、纳税服务人员到聊城大学进行理论学习,组织3批400余名大学生到市区局和开发区局进行税收实践锻炼,营造了良好的税收宣传氛围。

 坚持软件功能化,搭建理论宣教平台

 我们依托税务信息化优势,紧密贴近“互联网+”新要求,不断丰富税务系统软件功能,搭建了操作便捷、针对性强的理论宣教技术平台。

(一)开设中国税务网络大学。为适应“互联网+”新形势,我们依托国家税务总局党校资源,开设了中国税务网络大学,设置了学员、课程、学习、考试、互动和资源中心等6大模块,国税干部可随时登录学习网络视频课件,下载电子版培训教材。在此基础上,市局研发设计了手机APP,搭建了微信学习平台,定期派发税收业务题目,有效利用了碎片化时间开展自主学习。

(二)运行数字人事系统。为加强税务干部管理,上线运行了数字人事系统,从职业基础、业务能力、内外部评价、日常考核等4大模块进行数字化管理,通过撰写工作日志、推送工作任务、开展季度讲评等,为国税干部积累个人成长账户。截至目前,市局机关每位国税干部工作日志撰写率、签到签退准时率均达100%,依托系统共购买业务能力和领导胜任力学习书籍8000余册,印制试题10000余份。

(三)上线金税三期系统。为更好地贯彻落实税收政策,切实推进营改增业务,我们上线运行了金税三期优化版应用软件系统。该系统实现了省级税收征管数据的集中处理,使应用第三方软件更加便捷,税收业务处理更加规范和高效,数据查询系统涵盖了国、地税业务类型,查询系统更加灵活、快捷。该系统聚焦税收征管变革和技术创新,深化了互联网大数据和云计算的应用,有效降低了税收执法风险,进一步优化了纳税服务,提高了纳税人遵从度和满意度。

 坚持载体多样化,丰富理论宣教形式

 我们不断创新理论宣教载体,结合基层党建、业务培训等重点工作,丰富理论宣教形式,营造了良好的宣教氛围。

(一)创新党建活动方式。开展“两学一做”学习教育,在市局内网开设了学习专栏,共购买学习书籍2800余本,召开专题讨论会127次,人均撰写学习笔记和心得体会达6000字以上。市局党组书记、局长张焕昌同志为全体党员作了题为《学以看齐,做以尽责,争做合格共产党员》的专题党课讲座。选派“第一书记”到阳谷县西湖镇大刘庄村开展驻村扶贫和双联共建活动,赢得社会各界普遍好评;组织市局机关99名党员干部订阅共产党员微信,开展网络文明传播活动;开展了“党员活动日”、“创文明城市、做文明市民”、“关爱生命、文明出行”、党员进社区、迎接国家卫生城复审等党建活动;组织党员参加了“慈心一日捐”、“希望工程”等社会公益活动,每年捐助资金超过30万元。

(二)健全日常培训机制。制定了聊城市国税系统干部教育培训工作规划,加大教育培训投入,共设置年度教育经费预算达150余万元。结合国税春训活动、税收业务专题培训班、国税大讲堂等载体,坚持请进来、走出去,2016年以来先后邀请西南财经大学、聊城市委党校等高校专家开展专题辅导讲座4期,组织国税干部到南京财大、浙江大学、大连税校、税务总局党校和省税校等进行党建知识和业务技能等培训达10期1700余人次,切实提高了国税干部理论素养和业务技能。

(三)开展练兵比武活动。把国税干部划分为行政管理、征管评估、纳税服务、税务稽查和信息技术等5大类,结合岗位技能需求,扎实开展岗位大练兵活动,全市国税系统共有1206名国税干部参加,参与率达91.4%。在此基础上,组织489名业务骨干参加了业务大比武考试,共选出各大岗位能手22名,起到了良好的示范带动作用。

 坚持管理规范化,增强理论宣教实效

 我们从强化管理入手,通过加强项目化管理、实施绩效考核、开展文化引领等措施,切实增强了理论宣教实效,实现了理论宣教与税收工作的相互促进、共同提高。

(一)项目管理促。聊城市国税局研究制定了项目组、课题组和攻关组工作规划,确定了互联网+税务、营改增、文化国税等8个重点工作项目、4个研究课题和3个攻关组,以项目化管理理论政策,以责任制落实推动国税工作。目前基层党建、营改增等重点工作项目化管理初见成效,“水城·先锋号”党建品牌、双联共建工作法已经在全市国税系统推开,起到了以点带面、全面推进的示范作用。

(二)绩效考核推。为推动工作落实,聊城市国税局坚持“无差异无管理”原则,上线运行了绩效管理考核系统,区分单位和个人,厘清共性和个性,科学设置考核指标和加减分标准,坚持问题导向,通过解决“重视程度不高”的问题做到责任共担;通过解决“指标不优”的问题,做到责任善担;通过解决“考评不严”的问题,做到责任严担,有效杜绝了推诿扯皮、庸懒散拖等不作为问题,切实提高了管理效率,改进了工作作风。

(三)思想文化引。以新时期聊城精神为指导,以省局“干在实处、追求卓越”理念为指导,总结提炼了以“法治为先、服务至上,务实为民、敢于担当”为主题的新时期聊城国税精神,从品牌理念、基层固税、活动载体、教育培训等四大方面明确了文化国税建设工作规划,做到以文铸魂 、以文化人、以文导行,有效增强了国税干部的归属感和凝聚力。

 坚持政治导向化,健全理论宣教机制

 下一步,我们将坚持正确的政治方向,紧紧围绕税收中心工作,不断健全理论宣教机制,丰富活动载体,创新活动方式,力争在全市理论宣教基地建设方面有所突破。

(一)坚持正确的政治方向。在开展理论宣讲工作时,始终做到同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,同聊城市委市政府、省国税局的决策部署保持高度一致,与聊城经济社会发展同心同向、同频共振,形成合力。以创新精神推进理论宣教工作,敢于突破思维定势,树立“求真、求新、求精”理念,创新方式方法,切实增强理论宣教的时代性、针对性和有效性。

(二)健全理论宣教机制。立足聊城国税实际,坚持项目管理促、绩效考核推、思想文化引,建立健全学习培训、基层调研、考评管理等工作机制,制定理论宣教工作规划,配置理论宣教工作人员,探索国税部门宣讲规律,从税收征管、纳税服务、税收执法入手,打造聊城样板宣讲基地,推动基地建设规范化和制度化。

(三)创新理论宣讲活动。认真贯彻落实聊城市理论宣教基地管理办法,按照“五有”、“五讲”、“五进”的标准要求,依托国税部门文化展室、税收业务基地、中国税务网络大学、数字人事系统等软硬件环境,组织开展思想政治、基层党建、业务培训、文明创建等一系列富有国税特色的理论宣讲活动,切实提高理论宣讲感染力,不断优化国税部门形象。

 国税工作有节点,理论宣讲无尽期。我们将以本次理论宣教基地建设工作会议为契机,认真贯彻市委宣传部、市委讲师团的部署要求,学习借鉴先进兄弟单位的经验做法,切实提高聊城国税理论宣传基地建设水平,为聊城经济社会发展做出新的更大贡献!


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